
2016年5月★◈★,中央环境保护督察组向河北省反馈督察情况天海翼步兵★◈★,点名指出★◈★:“廊坊市凤河西支★◈★、龙河等河道多次出现污水下泄★◈★,引发下游群众集体上访★◈★。”今年6月★◈★,中央第一环保督察组对河北开展“回头看”发现★◈★,龙河★◈★、凤河治理存在整改措施落实不完全到位★◈★、整改销号把关不严问题天海翼步兵★◈★。有读者反映★◈★,凤河西支★◈★、龙河水质虽然近期有改善★◈★,但仍存在污染问题★◈★。记者近日前往廊坊市进行实地调查★◈★,一探究竟★◈★。
9月26日上午★◈★,记者来到广阳区万庄镇墨其营村旁的六干渠★◈★,这条渠与龙河相连★◈★。在一个市场后边★◈★,大量生活垃圾堆积在渠内★◈★,不少已经腐烂★◈★,沟渠内的水不多★◈★,呈黑绿色★◈★,垃圾和污水散发阵阵恶臭★◈★。
沿渠向东★◈★,来到六干渠万庄镇肖家务村段一座闸口处★◈★,记者看到水面上漂浮着一些塑料泡沫及油污★◈★,水体黑臭★◈★,塑料袋★◈★、建筑垃圾等散落渠内★◈★。渠边竖立着河北省区级河长信息公示牌天海翼步兵★◈★,公示着区级河长★◈★、镇级河长以及村级河长的名字和电话★◈★。公示牌显示★◈★,治理目标包括污水无直排k8·凯发(国际)★◈★、水面无垃圾等★◈★。显然★◈★,现实情况与治理目标还有很大差距★◈★。
六干渠万庄镇侯孙洼村段k8·凯发(国际)★◈★,几户居民的房屋边上就是黑臭的水渠★◈★。“这就是一条臭水沟★◈★。我1984年嫁到这个村★◈★,这条渠一直这么脏★◈★,夏天更臭★◈★。我们都盼着水能变清呢★◈★!”抱着孙女路过的一位妇女说★◈★。
在六干渠南尖塔镇北尖塔村段和骆庄村段★◈★,渠两侧有一些倾倒的垃圾★◈★,水面接近黑色★◈★,时有臭味袭来★◈★。渠北侧不远处★◈★,就是南尖塔镇镇政府所在地★◈★。
和六干渠相连的大皮营引渠★◈★,也存在水体黑臭现象★◈★。附近一位姓张的老人对记者说★◈★,每到下雨的时候★◈★,这里的臭味更大★◈★,难以忍受★◈★。
广阳区区长徐静华说★◈★,近年来六干渠周边进行城中村改造★◈★,去年13个村庄拆迁★◈★,积存了大量垃圾★◈★,今年上半年开始大力清理★◈★,现在基本清理完了★◈★。“不排除还有倾倒垃圾的★◈★,但现在随时倒随时清k8·凯发(国际)★◈★。”万庄镇镇长李京生介绍★◈★,今年一直在清理河渠垃圾★◈★、加强两侧绿化★◈★,已经投入2000多万元★◈★。他向记者展示了微信工作群里清理之前垃圾遍地的照片★◈★,以及清理之后的照片★◈★。
但是★◈★,记者9月26日现场采访时拍摄的墨其营村附近沟渠遍布垃圾的照片★◈★,与李京生展示的沟渠清理之前的照片非常相似★◈★。对此★◈★,广阳区副区长于建全说★◈★:“附近有一个菜市场★◈★,日产垃圾非常多★◈★,有些垃圾袋之类可能会掉到河道里★◈★,傍晚的时候会有专门卫生队进行清理★◈★,这里的卫生是动态的★◈★。”记者说★◈★,河渠中的垃圾已经变质发霉★◈★,显然不是当日垃圾★◈★。徐静华表示★◈★,将进一步加强排查★◈★,及时清理★◈★。
另外★◈★,对于六干渠旁边村庄污水直排问题★◈★,于建全解释说★◈★,六干渠的功能就是排涝和排污k8·凯发(国际)★◈★。近年来把村街通往干渠的大部分排污口都堵死了★◈★,每个村街只留一个排污口★◈★,这附近没有工业废水★◈★,排放的都是群众生活污水★◈★,今后将进行管道并网★◈★,统一排入污水处理厂★◈★,不再排入六干渠★◈★。徐静华表示★◈★,随着下一步广阳的城市建成区扩大★◈★,一些村庄将会纳入★◈★,六干渠等河渠的治理力度也会提升★◈★。
针对2016年中央环保督察指出的廊坊市凤河西支★◈★、龙河污染问题★◈★,河北省制定了明确的整改目标★◈★,并提出了7项具体整改措施★◈★。记者在采访中了解到★◈★,有的整改措施落实不完全到位★◈★。
按照河北省整改方案要求★◈★,廊坊市在六干渠下游和八干渠益民道泵站位置★◈★,各建设了1套应急处理设施★◈★,2套设施于2016年6月建成并投运★◈★。廊坊市在对废水进行应急处理的同时★◈★,建设了凯发清泉二期污水处理厂和铁路北污水处理厂★◈★,以提高城区污水处理率★◈★。
今年6月中央第一环保督察组对河北开展“回头看”发现★◈★,上述2座污水处理厂直到今年5月才进水调试★◈★,但廊坊市建设局于2017年底就停止了应急处理设施运行★◈★,造成今年1月至4月城区每天约有4万吨污水直排八干渠等河道★◈★。
对此★◈★,市建设局局长张海川说★◈★,这两个应急站主要是为了消除黑臭水体★◈★。2017年★◈★,他们花了3000多万元对八干渠河道进行清淤等治理★◈★,当年监测数据达标了★◈★。这两个应急处理设施一天花费五六万元★◈★,他们想着污水处理厂也快建成运行了★◈★,所以就停了★◈★。
市建设局副局长郝克耕补充道★◈★:“还有一个现实情况是★◈★,当时应急处理站合同到期了★◈★,再进行招标★◈★、走程序★◈★,可能手续没办完★◈★,污水处理厂就建成通水了★◈★。所以应急站就停掉了★◈★,出现了一个空档期★◈★。”
根据中央环保督察整改方案★◈★,整改到位才能进行销号★◈★。中央环保督察“回头看”调查发现★◈★,在凤河西支★◈★、龙河治理上★◈★,廊坊存在整改销号把关不严的问题★◈★。
在今年1月廊坊市人民政府销号确认表及廊坊市建设局k8·凯发(国际)★◈★、环保局分别出具的验收情况登记表中★◈★,整改完成情况一栏显示★◈★:“2017年底★◈★,市主城区铁路北污水处理厂★◈★、凯发污水处理厂二期工程★◈★、万庄污水处理厂建成通水调试”★◈★。但实际上★◈★,截至2017年底★◈★,上述污水处理厂处于基础建设过程★◈★,直至2018年5月才正式通水调试★◈★。
“2017年底污水处理厂主体工程完成了★◈★,但菌群冬天没培养起来★◈★,所以直到2018年5月才通水★◈★。当时确实没有达到销号水平★◈★。”张海川承认销号存在问题★◈★。
在凤河水体达标方案的制定印发时间上★◈★,也出现了类似的问题★◈★。市经济技术开发区今年4月制定印发了《凤河水体达标方案》天海翼步兵★◈★,但在廊坊市销号台账中★◈★,市经济技术开发区管委会今年1月递交的验收情况登记表称“已编制并印发《凤河水环境治理达标方案》”★◈★,存在时间不符的问题★◈★。
此外★◈★,廊坊71万立方米河道清淤工程和农村污水收集处理工程还未实施★◈★,凤河多个治理项目直到今年才启动实施★◈★,整改滞后★◈★。
按照河北省整改方案要求★◈★,龙河★◈★、凤河西支整改目标为★◈★:到2018年★◈★,龙河水质达到地表水Ⅴ类标准★◈★,凤河西支水质得到明显改善★◈★。
根据环境监测结果★◈★,龙河下游入天津市的大王务断面2016—2017年水质均为劣Ⅴ类★◈★,主要污染物为总磷和化学需氧量★◈★,其中2017年总磷浓度较2016年监测浓度升高★◈★,但出境大王务断面总磷浓度明显低于北京入境三小营断面★◈★。凤河西支桥断面2016—2017年水质为劣Ⅴ类天海翼步兵★◈★,其中2017年总磷浓度受上游来水影响★◈★,比2016年有较大幅度增加★◈★。
廊坊市政府副秘书长k8·凯发(国际)★◈★、环保局局长冯学军介绍★◈★,环境监测数据表明★◈★,今年以来★◈★,廊坊龙河天海翼步兵★◈★、凤河西支的水质好转★◈★,2018年的水质改善目标有望完成★◈★。廊坊花了几千万元在龙河建了一个湿地★◈★,对于水质改善有很大作用★◈★。湿地建成后★◈★,龙河出境断面水质9月份单月达到了地表水Ⅳ类标准★◈★。在龙河边★◈★,记者看到有人在钓鱼★◈★。
记者在采访中了解到★◈★,龙河与凤河西支的一些治理项目进度较慢★◈★,存在一些客观原因★◈★。廊坊紧挨着北京★◈★,是京津冀大气污染传输通道上的重点城市★◈★,近年来首先将污染防治攻坚战的重点放在了打赢蓝天保卫战★◈★。廊坊市在大气污染治理方面花的精力很多天海翼步兵★◈★,效果较好★◈★,但在水污染治理上仍须加力★◈★。
冯学军说★◈★:“廊坊治水的历史欠账比较大★◈★。去年在治理工程上加大了力度★◈★,30家工业园区全部建立污水处理设施★◈★,污水处理能力的提升是前几年的几倍★◈★。现在水质总体是改善向好的★◈★,到明年水质会有大的提升★◈★。”
冯学军表示★◈★,污水处理厂出水的水质标准一般是“一级A”★◈★,按照这个标准k8·凯发(国际)★◈★,排出的水仍然是劣Ⅴ类★◈★。廊坊已经和北京对标★◈★,采用了更高的“京B”标准★◈★,投资翻一番都不止★◈★,建设和运营成本都大幅增加★◈★。
对于龙河★◈★、凤河西支下一步的治理★◈★,廊坊市多个部门负责人表示将会继续加大力度★◈★,但他们也提出了一个现实问题★◈★:龙河★◈★、凤河基本没有地表径流★◈★,汇水主要为上游城市尾水★◈★。两条河均是跨界河流★◈★,跨界问题加大了治理难度★◈★。进一步加强区域联动治理水污染★◈★,才能让河流变得越来越清★◈★。“我们希望与上游城市和下游城市一起来制定目标值★◈★,但是因考核要求不同★◈★,一直未能达成一致★◈★。”冯学军说★◈★。
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